主题：来自雅安地震的5个思考
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发表于2013-04-22
让应急反应措施与地震损害更为匹配
2006年1月，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，总体应急预案将突发公共事件分为四类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，运行机制一般是依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，划分为四个级别：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大】、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
在总体应急预案基础上，国务院同时发布了25个专项预案和80个部门预案。其中的《国家地震应急预案》适用于地震灾害事件（含火山灾害）的应急处置。本次四川省启动的I级地震应急响应即是由《国家地震应急预案》规定的。
目前，由于震级、震源深度、震中人口密度、房屋结构和质量等决定人员伤亡和财产损失的因素较多，所以震后短时间内不能准确掌握人员伤亡和财产损失，震级在震后几分钟内可以用地震仪器测定，所以通常以震级作为主要判断标准。现行的预案对抗震救灾指挥部的设置也有具体的要求，由政府各职能部门分别牵头，一般分为十个组，负责抢险救援、医疗、人员安置、交通运输保障、次生灾害防护、社会稳定、伤员手术、宣传报道以及协调外来援救队伍等事项。这样使政府部门的权、责都非常明确，每个救灾阶段的工作也相对清楚。
实际上，灾区的救灾力量并非越多越好。如果省、市(州)、县组织架构不精细，协调不好，救灾力量也可能相互对冲。应急的同时要强调最小的成本——行政成本要小，物质消耗要小，动员人力、动员社会幅度要小。根据灾害损失的等级，制定合理的应急措施才是关键。
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发表于2013-04-22
我们应该全民参与救灾，但是我们应该是防灾，我们应该是理智的救灾
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发表于2013-04-22
加油！会好起来的！
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发表于2013-04-22
雅安，加油，雅安，不哭，雅安，雄起，雅安，平安，雅安，心系全国，雅安，别怕，我们在一起，雅安，坚持下去，
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发表于2013-04-22
希望大家好好的相信今天过后明天会是太阳，加油
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发表于2013-04-22
加油 一切都会好的
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发表于2013-04-22
可不可以捐衣服？虽然不是新衣服，但是都是没太穿的……而且是冬天的衣服，羽绒服之类的……
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发表于2013-04-22
生者自勉 逝者安息 祈福雅安 四川雄起！我们人民心连心，情系千里，我们在一起！
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发表于2013-05-02
包括国家领导人，都喜欢借助这件事情来煽情
说起地震多发区，就不得不提到日本。日本人会时刻提醒自己“如果今天发生灾害怎么办？”，整个国家都有强烈的忧患意识和防灾意识。在学校里，每个学生都配有质量过硬的安全帽和黄色防灾背心，平时就放在座位旁边。这样的配备，不仅在学校是常态，每个家庭也把自救设备的保持当成一种常态。政府和公司会给每人免费配置“防灾应急箱”，里面最重要的六样东西：橡胶指垫的棉手套、应急食品、清水、蜡烛及火柴、保温雨衣和强力尼龙包。在同样是地震多发区的云南，2011年下发了《云南省防灾应急“三小”实施方案》，要为全省内约1310万户家庭发放1本防灾应急小册子，配备1个小应急包。而这样的计划需要至2015年才能够完成。在2010年我国第二个“防灾减灾日”时，某媒体随机采访的30个人中，只有一位家里有急救包，还是主人留学日本时带回国的。
在此次地震重灾区宝兴县，房屋几乎全部受损，包括汶川地震后重建的建筑。之所以许多人家的房屋在地震中受损、倒塌，除了地震本身很强烈外，最主要的原因是房屋的质量不过关。在一些农村地区，住房基本为自建房。大部分盖房者不懂得抗震技术，只是凭着经验和习惯盖房。而且为了省钱，很多人会选择使用便宜的水泥空心砖，水泥的标号及用量都不充足。这样的房屋质量不行，盖房者自己也是清楚的。更重要的是，在地震多发区，震后房屋重建的费用大部分有老百姓自己承担，政府帮助的只是很少一部分。比如2008年盈江地震后，政府给受灾户都分别发放了数额不等的经济补贴，其中重新建房的人家，如果完全按照政府规定的质量标准，就可以获得1万元现金补助，但是最后愿意领取这1万元的村民很少。当地村民说：“按照政府的标准盖房差不多要10多万元，但按照我们自己的传统习惯盖房七八万就够了，不是我们不想要那1万元，而是根本拿不出那么多的钱来，即使是七八万也是东拼西凑，加上银行贷款才行。”由此可见，即便政府有对自建房的安全标准，但限于经济能力，大部分的房屋依然达不到安全标准的要求。