主题：快讯:江苏出台救市省十条,公积金贷款无限制

12月21日

为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展，经国务院同意，提出促进房地产市场健康发展的若干意见，其中与房产业相关的被成为最新“国三条”，二套房、二手房都有松绑的迹象。

12月22日

中国人民银行发布下调存贷款基准利率和存款准备金率的公告，这已是今年的第五次降息。为进一步落实适度宽松的货币政策，中国人民银行决定：从2008年12月23日起，下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。从2008年12月25日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

这十条措施分别是：加大廉租房住房建设力度，加快推进经济适用房住房建设，全面实施全市危旧房（棚户区）改造，鼓励支持普通商品住房消费，认真落实住房转让相关优惠政策，合理调整商品住房供应结构，调整完善拆迁补偿安置政策，支持房地产开发企业的合理融资需求，切实改善对房地产开发企业的服务，进一步加强对房地产市场的监测和管理。

其中，最值得关注的是对契税政策做了调整，个人购买普通商品住房的契税税率暂统一下调到1％。同时，还进一步放宽了公积金贷款条件，缴存住房公积金的职工购买自住房，暂不受面积、价格及贷款次数等限制；购买二手房申请住房公积金贷款的，可享受新房贷款；普通商品住房认定标准主要以容积率和套型面积为依据等。

一是在加强保障性住房建设方面，要求加快廉租房筹集进度，提高从住房市场投资收购廉租房的比例，鼓励有条件的地区提前完成三年目标任务；金融机构要加大对廉租房投资收购支持力度并给予利率优惠条件；经济适用住房建设单位以在建项目作抵押申请开发贷款并给予最大程度10%的利率优惠。

二是在危旧房改造方面，要求优先安排危旧房旧房改造中的低收入住房困难家庭购买经济适用住房或租住廉租住房；城市危旧房改造片区的居民购买住房，优先办理住房公积金贷款。

三是在鼓励住房合理消费方面，对契税作了调整，个人购买普通商品住房的契税税率暂统一下调到1%；进一步放宽了公积金贷款条件，缴存住房公积金的职工购买自住房，暂不受面积，价格及贷款次数等限制，购买二手房申请住房公积金贷款的，可享受新房贷款政策；普通商品住房认定标准主要以容积率和套型面积为依据；

四是在拆迁补偿安置方面，要求全面建立以市场交易价格为参照系的拆迁评估制度；通过阶段性增加货币补偿安置的奖励等，引导被拆迁群众选择货币化补偿安置；通过市场招标采购普通商品住房安置被拆迁家庭，

五是在改善对房地产开发企业服务方面，要求对资金困难的在建项目，在保障资金安全前提下，可采取特殊信贷政策和措施，保障项目按期建成，对资金确有困难的开发企业，各类建设规费上交时间可适当延期，加大对各类涉房企业经营和服务收费的清理力度，规范垄断企业的服务收费行为，降低房地产开发企业的经营成本。

时近年关，无论是对于国家经济形势还是房地产业，都到了一个重要的时间节点。新政力度不断加大并且累积，整个楼市走向顿时扑朔迷离，业内人士众口不一。对于“省十条”到底有何实质性效用，本站第一时间采访了房产界专家和奋战在销售一线的开发商、代理商。

南京搜房网房地产研究中心负责人刘昊表示：“12月21日国三条紧急出台，12月22日央行再次降息，12月23日也就是今天江苏省又出‘省10条’及5条细则抢先落实‘国三条’可谓全国一盘棋，吹响了全面响应中央政策的号角。在这个08年末，对刚性需求者来说无疑是个振奋人心的消息。但同时我们也看到，正是由于种种利好政策层出不穷，购房者买房的急切心态反而得到了缓解。真正购房的高潮恐怕要到春节后才能显现。”

南京房地产建设促进会秘书长认为：“省十条的出台，主要是细化‘国三条’政策。地方政府有权制定一些稳定地产市场，促进经济发展的措施。由此可见，中央到地方政府的目的已经非常明确了，就是要促进消费扩大内需，视市场反映的情况而定，如果这几天相继出台的政策仍然不能达到预期的效果，那么相信政府会继续出台新的措施来达到目的。总的来说，近期的政策对购房人还是利好连连。但实际效果仍然需要一定时间才能体现到市场上。”