主题：南宁或率先试点取消商品房预售 传南京房贷关闸

据广西当地媒体报道，1月23日，广西壮族自治区住建厅党组书记宋继东提出，将选择南宁市作为取消商品房预售制度的试点城市。南宁有望试点在全国率先取消商品房预售制度。

广西壮族自治区住建厅相关负责人表示，取消商品房预售制度可以看作是一个方向，会有一个过渡，如推进商品房现房销售试点。但具体的政策措施还在制订当中。

对此，业内人士指出，南宁试点的政策最终何时出台尚存悬念。此外，取消商品房预售短期内很难在全国推广。但“国四条”中既然已提出加强预售管理，很多地方都会提高门槛，对开发商的资金链影响已经比较大。

江苏本地媒体1月24日报道称，南京多家银行已暂停房贷放款，一些已经审批但还没有发放的个人房贷款，需等到2月初才能拿到。

据报道，有不少从业人员此前听到过贷款收紧的风声，但并无正式文件。所以目前仍然按照既有的文件给客户最优惠的房贷政策。有报道指出，中行、工行、交行等由于1月贷款额度用尽，已暂停放贷。而此时等待2月份放款的客户也已经开始排队。但民生、中信、农行和光大等银行房贷部门人士透露，贷款额度还没有用完，因此没有停止个人房贷放款业务。

银行人士表示，本次停贷是针对所有贷款，并非只针对二套房贷款。

房价上升过快时降低预售条件

昨日，广西住房和城乡建设厅宣布，广西今年将选择南宁市作为取消商品房预售制度的试点。另出台新规：今年起，“家庭成员患重大疾病的”可提取住房公积金。

同样实施商品房预售制度多年的广州又有何考虑？市国土房管局副局长、新闻发言人黄文波昨日接受本报记者采访时表示，目前广州楼市房价升幅较大，产品供不应求，正在推进的“三旧改造”也需要大量资金，短期内如果取消预售制，既不利于平抑房价，也不利于城市化进程，现在“只卖现楼”条件并不成熟。

黄文波还透露，如果广州房价继续大幅上升，主管部门不排除考虑通过降低工程进度标准等预售条件的方式来增加有效供应，以此作为调控房价的新手段。

业界：取消预售制长远利大于弊

对阳光家缘的监控数据显示，本月1日~23日，广州楼市网签量为4703套，比上月同期少了约两成。成交量下滑的同时，楼价也在朝有利于买家的局面转变。不容忽视的是，供求关系依然是中心城区楼市矛盾的焦点。

根据合富辉煌的预测，今年广州十区新增住宅供应约4.9万套，其中中心六区2010年预计新增供应约2.2万套，均为4年来新低。

“商品房预售制是国家允许的政策，在实际操作中每个城市都有不同的方式。”市国土房管局副局长黄文波昨日表示，广州目前商品房项目要达到用地规划施工手续齐全，多层楼宇封顶，高层楼宇完成工程进度的三分之二才能批准预售。预售制可加快商品房的供应速度，作为期楼其价格也比现楼低，可抑制房价。

“诚信和资金安全是预售制的两大基石。”黄文波说，从2005年开始，广州陆续推行商品房预售合同网签、预售款全程监控等制度，在规范方面走在全国前列。

今后广州将考虑探索把预售条件作为调控房价的新工具，市场低迷时提高预售条件甚至只准卖现楼，房价上升过快时降低预售条件增加有效供应，同时可以降低预售条件的开发商必须具备良好的诚信记录。

什么是商品房预售制度

商品房预售制度，俗称卖期房、卖楼花，是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款。这一制度最初的宗旨是解决部分房地产企业开发资金不足的问题，以加快城镇住房建设，主要依据1994年建设部出台的《城市商品房预售管理办法》(其后作过两次修改)。

记者走访楼市发现，预售制令开发商在操作时有了更大空间，看好后市者可以行遵守预售制之名而玩惜售，心忧后市者则加速出货。无能力的买家只能尾随以实现安居梦，有能力者也要在焦虑中苦等交楼的那一天。